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议题二：下边公布人事任命，恩阳地区胡海生负责军事、黄坤杨负责行政；青龙场地区，薛晨负责军事、何存义负责行政；百丈地区设立总部，杜宗益为总会长，军事总队长、政务总办，沈仕玉协助父亲，杨超毅、吴翰百丈地区政务处理。
议题三：改组军事编制：分队改称班、小队改称排、中队改称连，大队改称营，营上面为团。人员编制：每营3连,每连3个排，每排3个班，每个班11人，每个班设三个小组，一名专职狙击手，一名班长，副班长是突击组长，因此：每个连队正式队员109人，另外有炊事班10人，卫生队4人，指导员1名，连队是他们行动主要单位。
人员编制： 胡海生1营长，辖恩阳地区3个连队，并且组建两个预备连队；薛晨2营长，辖原薛晨、吴旭阳、陈锦湖、赵瑞4个连队；重组联防大队(3营)第一：大队长由父亲兼任，李龙为副队长，辖：李龙为1连、刘华成的基地护卫队为2连长，曹忠为3连长(新建)，张青云为4连长(新建)，全联防大队500多人，驻防城区。
李浩然、何家成回高城地区驻防，吴旭阳回甄子坝，周奎回崇清；薛晨驻青龙场，陈锦胡、赵瑞驻守高黄地区，由薛晨联合周边各队，必须半月没拿下九龙寨的“九条龙”完成南部地区的统一。
特种大队：大队长何超武，特勤队、骑兵侦察连、警卫连，女子护卫队。当然特种大队仅仅杜辰宇和父亲能够指挥全部，何超武无法调动警卫连和女子护卫队。正规军超过2000人，
另外：水兵连、后勤连，工兵连、医护队不变，只是扩大人数。
当然现在所有编制现在还不能公开，目前北洋政府已经几次发文，要求征兵，若他们公开编制，不出意外县里会强制征收他们的队伍南下，报纸上讲：自蔡锷回到云南，各方势力已经蠢蠢欲动，大军压境，大战一触即发。
编制文书秘密发往各个连队，让他们秘密组建队伍，进驻周边关口，不得轻易暴露实力，并在1915年12月底完成组建。
农历11月28日既是杜辰宇的生日，也是他们西华商号成立的日子，他们投入5万现大洋，价值3万现大洋盐铁物资，并拉拢周家、杨家、曾家等城里几个大商户入股，集合资金10万大洋,革命会占股份80%，商户占股份15%，还有5%为荣军股份，专门抚恤和奖励牺牲、伤残，立下特殊功勋军人，西华股份制综合商行正式建立，并设立银行(钱庄)、百货、盐铁专卖几个子公司
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